為全面貫徹落實黨中央關于開展新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新決策部署，搶抓國家和省政策機遇，更好推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新工作，日前，泰興市人民政府印發《泰興市推動大規模設備更新和消費品以舊換新三年行動實施方案(2024-2026)》(下稱《實施方案》)。
《實施方案》共分為總體要求、深入推進重點領域設備更新行動、消費品以舊換新行動、回收循環利用行動、標準升級行動和保障措施6個部分。
在目標任務方面，《實施方案》提出：1.擴大重點領域設備更新規模。推進重點行業設備更新改造，加快建筑和市政基礎設施領域設備更新，支持交通運輸設備和老舊農業機械更新，提升教育文旅醫療設備水平。力爭到2026年，工業、建筑、交通、農業、科教、文旅、醫療、能源環境等領域設備投資規模較2023年增長30%左右；推動“123”特色產業先進產能比重大幅提升。
2.加大消費品以舊換新力度。開展汽車、家電產品以舊換新，推動家裝消費品換新。力爭到2026年，換新汽車200輛，家電5000臺，拉動消費金額1億元，高質量耐用消費品市場份額顯著增加。
3.提升回收循環利用水平。完善廢舊產品設備回收網絡，支持二手商品流通交易，有序推進再制造和梯次利用，推動資源高水平再生利用。力爭到2026年，資源回收循環能力保持逐年增強的趨勢。
4.加強標準升級能力。加快能耗、排放、技術標準完善，強化產品技術標準提升，加強資源循環利用標準供給，推進重點領域國內國際標準銜接。力爭到2026年，切實推進能耗、排放、技術領域標準制定(修訂)3個，著力推進產品技術領域標準提檔升級3個，激勵多家企業實施標準技術戰略。
在深入推進重點領域設備更新行動方面，《行動方案》主要闡述加快制造業、能源和生態環境、建筑和市政基礎設施、交通運輸、農業農村、教育文旅醫療6個領域的設備更新。其中：
在加快制造業設備更新與技術改造方面，《實施方案》提出：
實施重點行業技術改造。對標國際先進、國內領先標準，圍繞“123”特色產業體系，鼓勵企業適應技術創新和行業發展趨勢，更新升級一批高技術、高效率、高可靠性、低能耗的先進設備。重點推動精細化工及新材料產業換裝新一代廢氣處理裝置、連續
反應設備、自動灌裝設備等；醫藥及醫療器械產業換裝高效萃取提取設備、先進干燥系統、成分檢測設備等；高端裝備產業換裝五軸聯動加工中心、激光加工中心、一體化壓鑄
成型設備等；綠色環保產業換裝高效
加熱設備、環境測試系統、新型配電設備等；新能源產業換裝多合一鍍膜設備、薄膜沉積設備、新型分選設備等；新型食品產業換裝先進蒸煮干燥爐、多功能清洗設備、質量管控設備等。加快鑄造、電鍍、船舶、機械等行業老舊低效設備更新升級和工藝流程優化改造。力爭到2026年，每年組織實施100個以上設備更新技術改造項目。
推動企業智能化改造和數字化轉型。圍繞生產作業、質量管控、倉儲物流等關鍵環節，鼓勵企業實施設備數字化、智能化改造。支持企業圍繞生產、管理、服務等制造全過程，開展車間級、工廠級整體智能化改造，建設智能制造示范標桿。圍繞企業生產各環節，加大軟硬件融合和“星級上云”推動力度，鼓勵核心業務數據化，實現上云上平臺。全面推廣化工、船舶、機械加工等行業領域數字化轉型實施指南，爭創“智改數轉網聯”標桿企業。到2026年，累計新增智能制造車間20家，智能制造工廠3家。
推進企業綠色低碳轉型升級。以低碳綠色發展為方向，推廣應用先進節能降碳技術、工藝、裝備和產品，實施化工、裝備、鑄造等行業設備能效提升行動，加快構建綠色制造體系。強化企業節能和綠色診斷，引導重點用能企業開展能效對標活動，推動電機、變壓器、空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代，實施工藝技術裝備綠色化改造，積極推廣應用能效二級及以上節能設備，推動各領域重點用能設備能效升級。到2026年，重點行業能源利用效率達到國際先進水平。
實施重點行業安全生產更新。圍繞?；?、船舶、有色、粉塵涉爆等企業，加快實施設備淘汰、更新、改造，逐步消除工藝風險大、動設備故障率高、靜設備易泄露等安全隱患。深入開展化工產業安全環保整治提升行動，加快推動化工中試基地建設。開展工業企業資源集約利用綜合評價，引導企業主動退出能耗、環保、安全等技術指標相對落后的低端產線。到2026年，累計更新老舊化工裝置15臺(套)，鋁加工(深井鑄造)企業固定式澆鑄爐3臺(套)，重點粉塵涉爆企業6家(拆分互聯互通、干式改濕式各3家)。
在加快能源和生態環境領域設備更新方面，《實施方案》提出：
推動能源領域設備更新。持續推動存量煤電機組“三改聯動”，積極實施煤電機組能效提升。優化配電網布局，加大重大產業項目、儲能電站以及城鎮老舊小區等配套電網工程建設。到2026年，累計完成“三改聯動”改造規模15萬千瓦，配電設備更新投資8.7億元。
推動生態環境領域設備更新。加快全市流域水環境質量考核斷面自動站、功能區聲環境質量自動監測系統智能化升級，引導重點企業污染源自動監測設備更新，加快園區廢水集中處理設施改造。到2026年，完成2臺(套)環境空氣質量自動監測省控站點設備更新。
在加快建筑和市政基礎設施領域設備更新方面，《實施方案》提出：
深化老舊住宅電梯更新改造。結合城市更新和老舊小區改造，對15年以上老舊住宅電梯開展安全評估，制定隱患治理方案，加大不符合標準、安全風險高的老舊住宅電梯更新力度。穩步推進既有住宅加裝電梯，支持提取住房公積金加裝電梯和使用住宅專項維修資金加裝、更新電梯，規范維修資金使用流程。到2026年，加裝、更新老舊住宅電梯(含整機及零部件)600臺以上。
實施既有建筑節能改造。積極爭取公共機構節能改造引導資金，統籌推進既有建筑節能和綠色化改造。加快綠色建材推廣應用，重點實施外墻、屋面和窗戶等圍護結構以及熱泵、空調、照明設備等建筑能源設備改造升級。到2026年，完成公共機構既有建筑節能改造面積5萬平方米。
推動城市生命線更新改造。加快開展城市生命線安全工程建設工作，完成城鎮燃氣管道、城鎮供水管道、城市內澇、城市橋梁、城市道路塌陷安全風險評估，持續推進污水處理廠提標改造，加快實施老舊燃氣管道更新改造，加快液化石油氣充裝站標準化更新建設。到2026年，累計完成更新改造投資5億元。
實施環衛設施設備更新。實施環衛中轉站改造及環衛車輛淘汰更新。到2026年，完成環衛中轉站改造更新12座，更新環衛車輛2輛。
在加快交通運輸設備更新方面，《實施方案》提出：
加快運輸車輛設備更新。支持老舊新能源車輛和動力電池更新換代，加大公共領域新能源車輛推廣應用。發揮城市交通發展獎勵資金激勵作用，引導出租車企業有序投放純電動出租車。開展道路運輸車輛達標核查，落實國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車提前淘汰報廢資金補貼措施。2024年底，力爭全部淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車。
加快船舶設備更新。嚴格執行船舶報廢和環保標準，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。以市場化方式推動新能源和LNG等動力船舶應用，鼓勵航運公司加大純電動內河集裝箱船舶購置、投放力度，持續推進船舶岸電系統受電設施更新改造工作。到2026年，更新1艘省級液化氣體船、2艘新型油化兩用船。
加快港口車輛更新。積極推動沿江港口、內河碼頭新增、更新新能源和清潔能源港內車輛。到2026年，更新港口新能源車輛5輛，淘汰燃油作業車輛18輛。
在加快農業農村設備更新方面，《實施方案》提出：
推動農機設備更新。以智能化升級為目標，推進農業生產數字化轉型，支持農業物聯網、農機車載監控應用終端和數據傳輸設備推廣應用。淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機裝備，加大耕、種、管、收、烘各環節農機裝備更新力度，加快綠色高效智能農機推廣應用，推進農業機械裝備結構調整和迭代升級。到2026年，更新老舊農機600臺(套)。
加快農業設施設備更新。以“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設為核心，推動老、舊、小棚室和畜禽等現代化農業生產、烘干等設施設備更新，推進設施農業提檔升級。到2026年，改造提升老舊棚室設施400畝，實施3個規模養殖場設施設備提檔升級。
在加快教育文旅醫療設備更新方面，《實施方案》提出：
實施教育領域設備更新。以中小學、職校為重點，推進先進科研儀器設備更新，推進大規模中小學實驗室升級改造工作，建設人工智能培訓基地、虛擬仿真實驗室和創客實驗室。到2026年，累計更新實驗儀器設備、信息化設備160臺(套)，新增或更新教室空調1028臺。
實施文旅廣電設施設備更新。推動全市文旅場景轉型提質，加強人工智能、增強現實(AR)等技術應用，更新觀光、游樂、演藝等文旅廣電設施設備，打造智慧旅游新體驗。到2026年，更新景區旅游觀光車10輛。
推動衛生健康領域設備更新。注重優質高效醫療衛生服務體系建設，加快醫學影像、放射治療、臨床檢驗診斷等醫療裝備和信息化設備迭代升級。到2026年，累計更新醫療設備和信息化設施1060臺(套)。
在保障措施方面，《實施方案》主要闡述加強組織領導、加大財政政策支持、強化金融支持、注重要素保障和創新支撐、廣泛宣傳引導等5個方面的保障措施。
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